El cemento es el insumo más básico, y más revelador, de la actividad constructora en Argentina. Sus datos de producción y despacho funcionan como un índice de actividad casi en tiempo real: cuando el sector crece, el cemento se mueve; cuando se contrae, los despachos caen antes de que cualquier encuesta lo confirme. Según la AFCP, el despacho total cayó 23,9% en 2024, subió 5,6% en 2025 y de enero a septiembre de 2026 acumula 3,2% menos que un año antes. Actualizado el 22/10/2026 con el despacho mensual provisorio de septiembre; las secciones de productores, tipos de cemento y huella de carbono no se releyeron en esta actualización.
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Quiénes producen cemento en Argentina
Argentina tiene cuatro grandes productores de cemento que concentran prácticamente toda la oferta: Loma Negra (grupo brasileño Camargo Correa), Holcim Argentina, Cementos Avellaneda y Petroquímica Comodoro Rivadavia (PCR). Cada uno tiene plantas distribuidas en distintas regiones del país, lo que condiciona el abastecimiento local: Loma Negra domina el AMBA y la Pampa Húmeda; Holcim es fuerte en el NOA y Cuyo; PCR abastece principalmente a la Patagonia. Esta geografía impacta directamente en los precios finales, ya que el flete es un componente relevante en el costo del cemento puesto en obra.
Datos de despacho 2024-2025: la recuperación
El AFCP (Asociación de Fabricantes de Cemento Portland) publica mensualmente los datos de despacho, que son el mejor indicador de consumo real. En 2024, los despachos totales cayeron 23,9% respecto a 2023 (9.560.215 t contra 12.559.709 t, según la AFCP), reflejando el freno de la obra pública y la contracción del mercado privado. En 2025, la recuperación fue paulatina: el primer semestre cerró con un alza de 12,6% interanual y el año completo con 10.091.323 t, 5,6% más que en 2024. En 2025 el despacho a granel subió 14,7% y el de bolsa quedó casi igual (-0,4%).
Precios: la lógica del mercado concentrado
El mercado del cemento en Argentina es oligopólico: cuatro empresas producen casi todo. Esta estructura tiene consecuencias predecibles en los precios. Históricamente, el cemento argentino fue más caro que el promedio regional medido en dólares. Con la apertura de importaciones de 2024-2025, el gobierno buscó introducir competencia. Sin embargo, el cemento es un producto de bajo valor por unidad de peso y alto costo de flete, lo que limita la competitividad de los importados salvo para obras costeras o muy cercanas a puertos de entrada. No publicamos un precio de la bolsa de 50 kg: la AFCP no informa precios y no hay una fuente oficial leída para el valor de venta.
Innovaciones: cementos de menor huella de carbono
La industria cementera es responsable de aproximadamente el 8% de las emisiones globales de CO2, lo que la pone en el centro del debate de sustentabilidad. Las grandes cementeras argentinas están invirtiendo en reducir su huella: Loma Negra y Holcim tienen compromisos públicos de descarbonización que incluyen el uso de combustibles alternativos en los hornos y la incorporación de materiales sustitutos del clínker (escorias, puzolanas, cenizas volantes). El cemento Portland compuesto (CPF) tiene menor contenido de clínker que el Portland normal y ya es el tipo más despachado en Argentina. Para los constructores, esto no implica cambios en el uso práctico, pero sí es relevante para proyectos con certificaciones ambientales.
Proyecciones 2026: señales positivas con cautela
Datos 2026 de la AFCP (cifras provisorias): de enero a septiembre se despacharon 7.278.907 t (despacho nacional más exportación), 3,2% menos que en el mismo período de 2025; septiembre sumó 964.097 t, 4,5% más que septiembre de 2025. Los factores que podrían empujar la demanda (crédito, infraestructura energética, obra pública) son hipótesis de CAEDE, no datos de la AFCP. En contrapartida, la capacidad ociosa de las plantas productoras es relativamente baja tras años de poca inversión, lo que podría generar cuellos de botella si la demanda crece más rápido de lo esperado. Para las empresas del sector, la recomendación es planificar el abastecimiento con anticipación, especialmente en obras que arrancan en el segundo semestre, cuando la demanda estacional es mayor.
Dato más reciente
Los despachos de septiembre de 2026 (AFCP, 964.320 toneladas, +4,5% interanual) están en despacho de cemento septiembre 2026.