El permiso de excavación en CABA es un trámite independiente del permiso de demolición y tiene sus propios requisitos técnicos. Se requiere para trabajos de movimiento de suelos en profundidad: fundaciones, sótanos, pilotajes, obras de infraestructura subterránea y cualquier excavación que supere los 0,80 metros de profundidad o afecte la línea de fundación de linderos. No confundas este permiso con el de demolición: son dos expedientes distintos ante la DGROC.
Diferencias clave con el permiso de demolición
Mientras el permiso de demolición autoriza el derribo de estructuras existentes, el permiso de excavación regula el movimiento de tierra y las intervenciones en el subsuelo. La diferencia es importante porque: (1) la excavación puede requerir estudio de suelos previo (ensayo SPT o similar), (2) involucra riesgos específicos como hundimientos, afectación de napas freáticas y daños en medianeras, y (3) en muchos casos las excavaciones se realizan en simultáneo con la demolición, requiriendo coordinación de ambos expedientes. El Código de Edificación de CABA (Ley 6100), en su sección de obras de fundación, regula todos estos aspectos.
Documentación requerida para el permiso
Para tramitar el permiso ante la DGROC necesitás presentar: plano de excavación con cotas, perfiles y secciones firmado por profesional habilitado, estudio de suelos cuando la excavación supere los 3 metros o cuando el informe preliminar indique suelos comprometidos, memoria de cálculo del sistema de entibamiento o tablestacado si aplica, plan de contingencia ante hallazgo de napas freáticas o redes de servicios no mapeadas, notificación a linderos en excavaciones que puedan afectar sus fundaciones, y la póliza de seguro de responsabilidad civil vigente. El profesional actuante debe ser ingeniero civil, ingeniero geotécnico o arquitecto con especialización documentada.
Riesgos subterráneos: interferencias y napas
CABA tiene una densa red de servicios subterráneos: gas, agua, cloacas, electricidad, telecomunicaciones y red de subte. Antes de excavar, es obligatorio solicitar los planos de interferencias a Edesur/Edenor, Metrogas, AySA y SUBTERRÁNEOS DE BUENOS AIRES (SBASE). El incumplimiento puede generar rotura de infraestructura crítica con consecuencias gravísimas. La napa freática en CABA varía entre 2 y 6 metros de profundidad según la zona, lo que puede requerir sistemas de bombeo y rebaje de napa con autorización especial de AySA. Estas gestiones no están incluidas en el permiso base y deben tramitarse por separado.
Plazos, inspecciones y cierre del expediente
El plazo de aprobación del permiso de excavación es similar al de demolición: 15 días hábiles para expedientes completos, pudiendo extenderse con observaciones. Las excavaciones de más de 3 metros de profundidad o en zonas de napa alta requieren inspección obligatoria de la DGROC antes del inicio. Durante la obra, el Director de Obra debe llevar un libro de obra con registro de avance, incidentes e inspecciones. Al finalizar, se debe tramitar el final de obra de excavación presentando planos conforme a obra. La no tramitación del final puede impedir el inicio de las etapas constructivas posteriores.