Una inspección laboral en obra de construcción puede ocurrir en cualquier momento, sin previo aviso, y puede ser realizada por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), el Ministerio de Trabajo nacional o provincial, la ART o la inspección municipal. Cada organismo tiene su propio foco, pero todos pueden paralizar una obra, aplicar multas y generar expedientes sancionatorios. La preparación previa no es solo una cuestión burocrática: es la diferencia entre pasar la inspección sin novedades y enfrentar semanas de papeleo y costas. Conocé qué revisan y cómo prepararte.
Quién puede inspeccionar y qué facultades tiene
Los organismos con potestad de inspeccionar obras de construcción son: la SRT (Superintendencia de Riesgos del Trabajo), que verifica el cumplimiento del Decreto 911/96 (Higiene y Seguridad) y la Ley 24.557 (ART); el Ministerio de Trabajo de la Nación o de la Provincia, que controla relaciones laborales, registro de trabajadores, convenios colectivos y condiciones de empleo; las Administraciones Tributarias (AFIP, ARBA) para verificar blanqueo de personal y aportes; la ART contratada por la empresa, que realiza visitas preventivas; y en algunos municipios, la inspección de obras privadas municipal que verifica el cumplimiento del permiso otorgado. Los inspectores tienen acceso al predio, pueden requerir documentación inmediata y labrar actas que tienen presunción de verdad salvo prueba en contrario.
Qué documentación deben tener disponible en obra
Al momento de una inspección, la empresa debe poder presentar inmediatamente: Plan de Seguridad e Higiene (PSH) actualizado firmado por el profesional responsable; nómina de personal en obra con los datos de cada empleado y constancia de alta temprana en AFIP; carnet de obra o libreta laboral de cada trabajador (o equivalente); constancias de capacitación en seguridad del personal (artículo 8 del Decreto 911/96); póliza de la ART vigente con el listado de trabajadores cubiertos; seguro de responsabilidad civil de la obra; permiso de obra municipal o acto administrativo equivalente; y los registros del Libro de Obra actualizados. En obras de demolición, también se solicitan los registros de gestión de residuos y los certificados de disposición de materiales peligrosos si los hubiera.
Infracciones más frecuentes y cómo evitarlas
Las infracciones detectadas con mayor frecuencia en inspecciones de obras de construcción y demolición son: trabajadores sin ART o sin alta temprana en AFIP (infracción grave, multas inmediatas), ausencia o desactualización del Plan de Seguridad e Higiene, falta de elementos de protección personal (cascos, calzado de seguridad, arnés en trabajo en altura), andamios sin certificación o mal montados, ausencia de cartelería de seguridad y señalización, falta de botiquín de primeros auxilios y elementos de emergencia en obra, y en demoliciones, operación de maquinaria por personal sin habilitación (carnet clase E). La mayoría de estas infracciones son corregibles en el momento si hay voluntad de cumplir, pero el acta ya queda labrada.
Cómo prepararse antes de una inspección
La mejor preparación es que la obra funcione siempre como si el inspector estuviera presente. Algunos pasos concretos: realizá auditorías internas periódicas usando los mismos criterios que usa la SRT; mantené la carpeta de documentación de obra en un lugar accesible y actualizada; asegurate de que todo el personal esté dado de alta en AFIP antes de ingresar al predio, incluso para trabajos de un solo día; verificá mensualmente que las pólizas de ART y seguro de responsabilidad civil estén vigentes; y capacitá a tu capataz o encargado de obra para que sepa cómo actuar ante la llegada de un inspector: identificarlo, pedir su credencial, acompañarlo durante la inspección y no obstaculizar su labor. Ante una infracción, siempre es mejor reconocerla y mostrar disposición para corregirla que confrontar.